外國人144小時過境免簽政策解讀
2019-05-13

  一、出臺背景

  經國務院批準,自2013年8月1日起,廣州白云國際機場持有第三國(地區)簽證和72小時內確定日期、座位機票的45個國家的人員實行72小時過境免簽政策,免簽期間活動范圍限于廣東省行政區域內。目前,過境免簽國家名單范圍擴大到53個國家。

  為支持廣東自試驗區和廣東創新驅動發展先行省建設,公安部批復同意我省自2016年8月1日起實施16項出入境政策措施,并積極支持我省向國家申請優化完善外國人過境免簽政策。

  為進一步發揮過境免簽政策效果,2016年11月,省政府向國務院申請實施優化完善外國人過境免簽政策。2017年5月,獲國務院批準。2019年4月,國家移民管理局批復同意我省自今年5月1日起正式實施外國人144小時過境免簽政策。

  二、政策內容

  今年5月1日起,53個國家持有有效國際旅行證件和144小時內確定日期、座位前往第三國(地區)聯程客票的人員,在廣東省行政區域內實施過境免簽政策。過境外國人可選擇從廣州白云機場、深圳寶安機場、揭陽潮汕機場空港口岸中的任一口岸入境,從廣東省具備客運功能的32個對外開放口岸中的任一口岸出境。

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  歐洲申根簽證協議國家24個:奧地利、比利時、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、冰島、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、瑞士。

  歐洲其他國家15個:俄羅斯、英國、愛爾蘭、塞浦路斯、保加利亞、羅馬尼亞、烏克蘭、塞爾維亞、克羅地亞、波黑、黑山、馬其頓、阿爾巴尼亞、摩納哥、白俄羅斯。

  美洲國家6個:美國、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利。

  大洋洲國家2個:澳大利亞、新西蘭。

  亞洲國家6個:韓國、日本、新加坡、文萊、阿聯酋、卡塔爾。

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  白云機場口岸、深圳機場口岸、揭陽潮汕機場口岸。

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  目前我省共有32個對外開放客運口岸適用144小時過境免簽政策,分別是:

  航空口岸5個:白云機場口岸、深圳機場口岸、梅州機場口岸、湛江機場口岸、揭陽潮汕機場口岸。

  鐵路口岸4個:廣州天河鐵路口岸、東莞鐵路口岸、佛山鐵路口岸、肇慶鐵路口岸。

  公路口岸8個:深圳沙頭角口岸、文錦渡口岸、皇崗口岸、羅湖口岸、深圳灣口岸、福田口岸,珠海拱北口岸、橫琴口岸。

  港口口岸15個:廣州港口岸、南沙港口岸、蓮花山港口岸、蛇口碼頭口岸、深圳機場配套碼頭口岸、九洲港口岸、灣仔口岸、萬山港口岸、斗門港口岸、江門港口岸、鶴山港口岸、佛山高明港口岸、容奇港口岸、中山港口岸、東莞虎門港口岸。

  三、廣東省實施144小時過境免簽的四大亮點

  相較于目前實施的72小時過境免簽政策,此次實施的144小時過境免簽政策呈現出四大亮點:

  一是過境免簽停留時限大幅延長。過境免簽時間由原來的72小時延長至144小時,使到廣東省的外國人能夠有充裕的時間,從事商務會談、旅游探親等活動,促進入境旅游市場發展。外國人過境免簽的時間從其入境次日零時起,144小時內免簽停留,也就是可以連續停留6天;

  二是增加過境免簽入境口岸。由原來僅限于廣州白云機場1個入境口岸增加到廣州白云機場、深圳寶安機場、揭陽潮汕機場3個入境口岸;

  三是增加過境免簽出境口岸。由原來僅限于從廣州白云機場出境增加到可選擇32個對外開放客運口岸中的任一口岸出境。

  四是免簽活動范圍不變。過境免簽人員活動范圍覆蓋全省行政區域。

  四、管理措施

  根據《中華人民共和國出境入境管理法》有關規定,過境免簽外國人入境后,應隨身攜帶本人的有效國際旅行證件,接受公安機關的查驗,并按規定及時辦理住宿登記。其中,在旅館住宿的,應按照旅館業管理規定辦理入住登記。在旅館以外的其他住所居住或者住宿的,應該在入住后24小時內由本人或者留宿人,向居住地的公安派出所辦理住宿登記。

  過境免簽外國人應按時離境。對遇不可抗力等原因無法按期離境、確需繼續停留,或者需要超出我省行政區域活動范圍的,應提前向所在地的公安機關出入境管理部門申請辦理停留證件,出入境管理部門將根據其停留事由簽發相應停留證件。

  過境免簽外國人如在我省停留期間違反我國法律法規,公安機關將依照相關法律法規予以處理。對嚴重違反中國法律法規的外國人,公安機關將限制其再次入境。


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